省實(shí)施“八大行動(dòng)”綜合協(xié)調組：

　　根據工作調度掌握的情況，我們綜合形成了1—9月的工作進(jìn)展，現匯報如下。

　　一、主要指標再上新臺階

　　1. 全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入：2023年我省R&D經(jīng)費投入突破1200億元，達到1283.9億元，保持全國第9、中部第2；我省R&D經(jīng)費投入強度達到2.57%，保持全國第9、中部第2；投入強度較上年提升0.1個(gè)百分點(diǎn)，與全國平均水平的差距從2018年的0.33個(gè)百分點(diǎn)縮小至0.08個(gè)百分點(diǎn)。全省基礎研究經(jīng)費 88.24億元，比上年增長(cháng)14.2%，占R&D經(jīng)費比重為6.87%，占比首次超過(guò)全國平均水平。全省企業(yè)R&D經(jīng)費支出達1051.82億元，首次突破千億元。

　　2. 技術(shù)合同成交額：1—9月，全省技術(shù)合同成交額3434.72億元，同比增長(cháng)45.56%，完成全年目標的73.61%。從增長(cháng)率來(lái)看，前三名分別是懷化、邵陽(yáng)、衡陽(yáng)，其中懷化增速381.74%；從目標任務(wù)完成進(jìn)度來(lái)看，前三名分別是永州、常德、郴州，永州已完成全年任務(wù)的112.58%，懷化、郴州、常德三市增速及指標完成度均超100%。

　　3. 知識價(jià)值信用貸款：1—9月，全省知識價(jià)值信用貸款累計備案金額141.64億元，完成全年任務(wù)的70.82%，同比增長(cháng)38.82%；累計放款企業(yè)數5527家，同比增長(cháng)42.38%。從目標任務(wù)完成進(jìn)度來(lái)看，排名前三的分別是張家界、株洲、婁底，張家界已完成全年任務(wù)的111.11%。

　　4. 在湘高?？萍汲晒D化：1—9月，在湘高校技術(shù)合同登記額28.12億元，較去年同期增長(cháng)75.05%，在本省轉化占比49.34%。

　　二、“六提”任務(wù)取得新進(jìn)展

　　（一）標志性工程提速方面。“1+2”國家實(shí)驗室體系建設，TS實(shí)驗室已落戶(hù)長(cháng)沙并完成事業(yè)單位法人注冊，加快推進(jìn)實(shí)體化運行；崖州灣實(shí)驗室基地岳麓山實(shí)驗室建設已完成基礎設施建設，首批科研人員入駐；TH實(shí)驗室基地已編制建設方案并報省政府。湘江科學(xué)城建設，初源新材料研究院、長(cháng)沙新能源創(chuàng )新研究院、車(chē)電網(wǎng)光儲充研發(fā)中心等22個(gè)研發(fā)中心落地，加快推進(jìn)湘江科學(xué)中心、長(cháng)沙市一中學(xué)湘江校區、湖南大學(xué)科創(chuàng )港等首開(kāi)區項目建設；湖南鋼鐵集團技術(shù)研究院項目土地已摘牌，已確定招標代理機構，正開(kāi)展項目前期工作；雙湖家園項目主體已完成施工圖審查備案，四個(gè)地塊均已完成施工許可證辦理，地塊場(chǎng)平工程已基本完成；修改完善《湖南湘江新區國土空間規劃（含湘江科學(xué)城規劃）》，組織召開(kāi)規劃聽(tīng)證會(huì )。“4+4科創(chuàng )工程”建設，岳麓山實(shí)驗室完成竣工驗收，雜交水稻創(chuàng )新團隊已入駐實(shí)驗室集聚區，遴選首批PI團隊231個(gè)，召開(kāi)實(shí)驗室理事會(huì )2024年第1次會(huì )議，專(zhuān)題研究實(shí)驗室建設運行有關(guān)問(wèn)題；啟動(dòng)《岳麓山實(shí)驗室2024年種業(yè)專(zhuān)項項目實(shí)施方案》編制工作，形成第一批科研攻關(guān)清單；實(shí)驗室林科大項目土地開(kāi)展土地資產(chǎn)評估，預評估值10.5億元；岳麓山工業(yè)創(chuàng )新中心取得3項產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和重大關(guān)鍵技術(shù)突破，麓山實(shí)驗室XR展廳完成升級改造并重新開(kāi)放、智能人因中心完成場(chǎng)地建設和人員入駐、CMF與快速成型服務(wù)中心已揭牌運營(yíng)、智能家居設計中心實(shí)驗室基本建成，衡山實(shí)驗室總部1#主樓完成室內裝修，洞庭實(shí)驗室組建實(shí)驗室學(xué)術(shù)委員會(huì )；湘江實(shí)驗室總部完成裝修項目備案審批和施工圖招標設計，啟動(dòng)造價(jià)及審價(jià)工作；芙蓉實(shí)驗室總部核心區完成提質(zhì)改造設計方案，啟動(dòng)實(shí)驗動(dòng)物中心設計工作；國家超級計算長(cháng)沙中心獲批籌建國家新一代人工智能公共算力開(kāi)放創(chuàng )新平臺，累計為40個(gè)領(lǐng)域近3000家用戶(hù)提供25億核時(shí)的高性能計算、大數據和人工智能等服務(wù)；大飛機地面動(dòng)力學(xué)試驗平臺建安工程竣工驗收，完成滑軌臺架10MPa噴水試驗和直線(xiàn)速度100公里/小時(shí)車(chē)載臺架試驗；力能試驗裝置完成一期力學(xué)環(huán)境試驗裝置、交流傳動(dòng)試驗裝置和整車(chē)低頻滾動(dòng)振動(dòng)試驗裝置等升級建設，全面開(kāi)展檢測認證服務(wù)；航空發(fā)動(dòng)機冰風(fēng)洞裝置完成一期項目高空環(huán)境模擬、高低溫環(huán)境模擬、飛行速度模擬以及結冰模擬等調試，圓滿(mǎn)完成我國自主研制的某型先進(jìn)民用渦軸發(fā)動(dòng)機整機結冰適航試驗，填補了國內空白。長(cháng)沙全球研發(fā)中心城市建設，培育和引進(jìn)企業(yè)研發(fā)中心197家，完成投資44.1億元，其中認定備案企業(yè)研發(fā)中心85家（全年目標120家），落地“三類(lèi)500強”企業(yè)研發(fā)中心22家（全年目標30家）；淡水河谷·中南大學(xué)低碳和氫冶金實(shí)驗室、松井集團全球研發(fā)中心等37個(gè)項目建成啟用。科技賦能文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新工程，積極爭創(chuàng )國家文化和科技融合試驗區，加快組建高規格專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，與中國科學(xué)院共同設立研發(fā)項目，為中國科學(xué)院在湘設立文化和科技融合研究機構打下基礎；支持建設馬欄山音視頻實(shí)驗室、數字博物館等標志性項目，起草《馬欄山音視頻實(shí)驗室建設方案》和《理事會(huì )章程》，擬召開(kāi)第一次理事會(huì )；加快實(shí)施超高清視頻算法研究等重大科技攻關(guān)項目，國家級文化和科技融合示范基地達5家，居全國第6、中部第1；完成文化大數據應用中臺上線(xiàn)部署，搭建文化資源數據典型應用場(chǎng)景；完成文旅視頻云平臺部署上線(xiàn)，南岳衡山祝融峰慢直播業(yè)務(wù)已接入；數字內容生產(chǎn)平臺“芒果云”完成芒果云軟件、調度與服務(wù)體系建設及試運營(yíng)，獲得國家信息安全等保二級電子證書(shū)。長(cháng)株潭自創(chuàng )區提質(zhì)升級，1—9月，技術(shù)合同成交額1234.64億元，占全省總量的35.94%，完成全年任務(wù)的94.97%；發(fā)放科技型企業(yè)知識價(jià)值純信用貸款88.85億元，完成全年任務(wù)的74.04%；開(kāi)展長(cháng)株潭自創(chuàng )區10年改革發(fā)展評估，8月底，工信部規劃司吳家喜副司長(cháng)來(lái)湘調研指導長(cháng)株潭改革實(shí)施方案編制工作，目前已組織專(zhuān)家論證會(huì )，進(jìn)一步修改完善文本，9月國家自主創(chuàng )新示范區成果展示館建成，完成岳麓峰會(huì )接待；長(cháng)沙職業(yè)教育基地入選“數智虹旅、賦能雨花”產(chǎn)教融合共同體國家級職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計劃；株洲市召開(kāi)產(chǎn)教融合成果交流會(huì )，發(fā)布《株洲市專(zhuān)精特新企業(yè)2023年度發(fā)展報告及2024年度需求報告》。

　　（二）平臺能級提檔方面。地球科學(xué)、海洋、化學(xué)領(lǐng)域7家全國重點(diǎn)實(shí)驗室已完成評審答辯。積極創(chuàng )建國家技術(shù)創(chuàng )新中心，國家戰略性稀有金屬礦產(chǎn)高效開(kāi)發(fā)技術(shù)創(chuàng )新中心已正式獲批建設。正在開(kāi)展國家發(fā)展改革委企業(yè)技術(shù)中心組織申報工作，擬新增認定一批國家企業(yè)技術(shù)中心。推進(jìn)省級重大創(chuàng )新平臺建設，新布局省級制造業(yè)創(chuàng )新中心10個(gè)，認定省級企業(yè)技術(shù)中心258個(gè)，開(kāi)展制造業(yè)中試平臺摸底工作。出臺《北斗全域全場(chǎng)景應用示范區建設方案》。湖南大學(xué)、國家啟元實(shí)驗室會(huì )商明確湖南省高等研究院院長(cháng)、常務(wù)副院長(cháng)、學(xué)術(shù)委員會(huì )主任人選。湖南先進(jìn)技術(shù)研究院完成JMRH領(lǐng)域省重點(diǎn)研發(fā)計劃項目申報評審和立項。長(cháng)沙入選國家首批智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)“車(chē)路云一體化”應用試點(diǎn)城市。

　　（三）科研攻關(guān)提能方面。2024年“十大技術(shù)攻關(guān)項目”累計完成投資5.06億元（帶動(dòng)上下游投資10.4億元），占年度計劃的76.87%，完成研發(fā)投入2.16億元，突破關(guān)鍵核心技術(shù)14項，申請專(zhuān)利40件，建設創(chuàng )新平臺8個(gè)，推動(dòng)應用示范9項?！?×4”現代化產(chǎn)業(yè)體系主攻方向已突破關(guān)鍵核心技術(shù)52項。審定通過(guò)93個(gè)主要農作物新品種，其中新審定鎘低積累水稻品種5個(gè)，并完成35萬(wàn)畝早稻、136萬(wàn)畝中稻、30萬(wàn)畝晚稻的推廣任務(wù)，在全國率先實(shí)現鎘低積累水稻品種早中晚稻“全覆蓋”?！皟?yōu)質(zhì)雙季超級稻豐產(chǎn)增效技術(shù)研發(fā)與集成示范”等4個(gè)生物種業(yè)領(lǐng)域國家重點(diǎn)研發(fā)計劃部省聯(lián)動(dòng)項目落戶(hù)湖南。瀏陽(yáng)市、澧縣分別建設60畝和50油茶新品種試驗示范林，株洲市淥口區開(kāi)展100畝油茶水肥一體化建設工作。省重點(diǎn)研發(fā)計劃先進(jìn)制造專(zhuān)題設置“智慧農機”方向，“液壓機械無(wú)級變速器（HMCVT）研究與開(kāi)發(fā)”等5項項目立項。完成《湖南省基礎學(xué)科研究中心建設及運行管理辦法（送審稿）》，按程序提請上會(huì )審定。編印《全省北斗規模應用進(jìn)展情況》，推進(jìn)中國星網(wǎng)湖南協(xié)同創(chuàng )新中心、北斗檢驗檢測中心等重大項目。印發(fā)全省首個(gè)支持氫能發(fā)展專(zhuān)項政策——《關(guān)于支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》。在長(cháng)沙、株洲、常德、張家界、郴州等地舉辦高端裝備制造、新能源、生物醫藥等領(lǐng)域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽半決賽。

　　（四）人才支撐提質(zhì)方面。2024年度全省9人獲得國家杰青資助，19人獲得國家優(yōu)青資助，共有101人獲得國家杰青、優(yōu)青、WR、CJ計劃資助。2024年度全省博士后進(jìn)站人數目前已有626人，完成全年目標任務(wù)的104.3%。2024年度芙蓉計劃衛生健康高層次人才支持項目已完成第一、二輪資料審核，即將進(jìn)行第三輪資料審核、專(zhuān)家評審打分環(huán)節，預計于11月確定入選人員。2024年度“三區”科技人才選派人選已確定736名，在常德、瀏陽(yáng)、湘西等地舉辦科技特派員培訓班。赴長(cháng)沙、常德等市州調研，會(huì )同省公安廳等單位研究解決外籍高端人才和專(zhuān)業(yè)人才“一卡通”問(wèn)題。舉辦1期科技人才特訓營(yíng)，完成“湘聚人才會(huì )客廳”年度活動(dòng)計劃方案，確定“智匯瀟湘”人才活動(dòng)方案。完成《推進(jìn)“湘智興湘”工作實(shí)施方案》立項程序?！逗鲜∽匀豢茖W(xué)研究系列（含科研機構試驗系列）職稱(chēng)申報評價(jià)辦法（試行）》完成征求意見(jiàn)工作，擬于近期出臺。

　　（五）成果轉化提效方面。制定省科技成果進(jìn)場(chǎng)交易平臺建設方案（審議稿）。征集高校待轉成果及重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)需求，其中高質(zhì)量技術(shù)需求超400項，完成“雙高”對接活動(dòng)超60場(chǎng)。舉辦全省校企合作“雙進(jìn)雙轉”湘潭行活動(dòng)，促成一批校企合作簽約項目。組織開(kāi)展2024年科技項目審計和績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)能力提升培訓。起草《進(jìn)一步完善湖南省科研項目經(jīng)費“包干制”實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》。認定“湖南省軍融公共服務(wù)有限公司”等32家機構為省級技術(shù)轉移示范機構。調研瀟湘科技要素大市場(chǎng)分市場(chǎng)工作站，走訪(fǎng)衡陽(yáng)市、郴州市、湘西州分市場(chǎng)及工作站。以省委科技辦名義向各省直有關(guān)單位印發(fā)《貫徹落實(shí)〈湖南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例〉職責分工的通知》。下達“五首”產(chǎn)品獎勵資金1.44億元，組織“五首”產(chǎn)品評定，已確認首臺套技術(shù)裝備50個(gè)、首批次新材料52個(gè)，首輪次工程流片芯片10款，首套件基礎電子元器件25款、首版次端軟件42款。全省新增93475家企業(yè)上云，8826家企業(yè)上平臺，新建智能制造企業(yè)702家、智能制造產(chǎn)線(xiàn)（車(chē)間）1165條（個(gè)）、智能工位6863個(gè)。

　　（六）創(chuàng )新生態(tài)提優(yōu)方面。深化科技金融服務(wù)，省政府常務(wù)會(huì )議原則通過(guò)《湖南省金芙蓉科創(chuàng )引導基金設立與運作方案》。推動(dòng)實(shí)施《關(guān)于扎實(shí)做好科技金融大文章的工作方案》，拓展科技型企業(yè)知識價(jià)值信用貸款首貸戶(hù)和覆蓋面，提升知識產(chǎn)權質(zhì)押融資能力和水平。支持比亞迪在湘投資布局的集成電路制造項目納入國家重大生產(chǎn)力布局，推薦株洲中車(chē)、長(cháng)沙三安等6家重點(diǎn)企業(yè)納入國家集成電路和重點(diǎn)軟件領(lǐng)域享受稅收優(yōu)惠政策清單。開(kāi)展“政銀擔企”合作，引導銀行機構主動(dòng)對接科技創(chuàng )新類(lèi)中小企業(yè)，推動(dòng)專(zhuān)項擔保計劃在湘落地。遴選省上市后備資源庫科創(chuàng )板后備企業(yè)子庫，調研省內9家擬上市高新技術(shù)企業(yè)（興天電子、華夏特變、威勝能源、德智新材、中車(chē)時(shí)代半導體、澳維科技、聯(lián)誠軌道、時(shí)代華鑫、安牧泉）。舉辦上交所科創(chuàng )板企業(yè)培育中心（中部地區）“并購重組（綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)場(chǎng)）”活動(dòng)。截至9月，全省高技術(shù)制造業(yè)貸款余額1310.2億元，同比增長(cháng)15.1%；其中高技術(shù)制造業(yè)中長(cháng)期貸款余額827.1億元，占全部高技術(shù)制造業(yè)貸款的63.1%。完善開(kāi)放創(chuàng )新體系，召開(kāi)松雅湖人工智能創(chuàng )新中心工作推進(jìn)會(huì )，完善建設方案和框架協(xié)議，推動(dòng)團隊盡快入駐；岳陽(yáng)臨港高新區、湘西高新區按照工信部要求加快創(chuàng )建國家級高新區進(jìn)度，耒陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區、淥口經(jīng)開(kāi)區、蘇仙產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、南縣經(jīng)開(kāi)區已向省產(chǎn)業(yè)園區成員單位征求創(chuàng )建省級高新區意見(jiàn)。

　　三、下一步工作安排

　　一是標志性工程建設方面，推動(dòng)岳麓山實(shí)驗室入駐工作，強力推進(jìn)林科院片區土地出讓?zhuān)怀雠_《關(guān)于支持長(cháng)沙加快建設全球研發(fā)中心城市的若干措施》；提請省政府常務(wù)會(huì )審議《湖南湘江新區國土空間規劃（含湘江科學(xué)城規劃）》；印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加強湘江科學(xué)城規劃實(shí)施監督的通知》，協(xié)調湘江新區和湘潭市做好項目建設管理。二是創(chuàng )新平臺建設方面，及時(shí)掌握全國重點(diǎn)實(shí)驗室重組、國家企業(yè)技術(shù)中心評定、國家醫學(xué)中心批建工作進(jìn)展，推進(jìn)國家工程研究中心等創(chuàng )新平臺優(yōu)化整合；組織開(kāi)展省工程技術(shù)研究中心申報工作；緊盯FAST拓展陣列、海洋極端環(huán)境模擬設施等重點(diǎn)項目，爭取國家重大科技基礎設施在我省規劃布局；推動(dòng)國家工程機械制造業(yè)創(chuàng )新中心建設，建立省級制造業(yè)中試平臺培育庫，推進(jìn)全省科技成果進(jìn)場(chǎng)交易平臺建設。三是科技成果轉化方面，圍繞量子科技、人工智能、生物制造、固態(tài)電池、氫能等新興和未來(lái)產(chǎn)業(yè)加強重大項目謀劃；加快推進(jìn)油茶抗旱品種選育、油茶融合細胞再生、油茶仁超臨界萃取工藝優(yōu)化試驗等科學(xué)研究和成果轉化；開(kāi)展校企合作“雙進(jìn)雙轉”活動(dòng)，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。四是優(yōu)化創(chuàng )新生態(tài)方面，修改完善《進(jìn)一步完善湖南省科研項目經(jīng)費“包干制”實(shí)施方案》，擴大“包干制”實(shí)施范圍；落實(shí)好《湖南省金芙蓉科創(chuàng )引導基金設立與運作方案》，推動(dòng)設立省金芙蓉科創(chuàng )引導基金；引導政府性融資擔保機構落地實(shí)施科技創(chuàng )新?lián)?zhuān)項計劃，擴面提質(zhì)知識價(jià)值信用貸款風(fēng)險補償機制改革試點(diǎn)；推動(dòng)科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款政策實(shí)施落地，激勵銀行機構加大對科技型中小企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造、設備更新項目的金融支持力度，引導資金向設備更新和技術(shù)改造項目?jì)A斜。

　　省實(shí)施創(chuàng )新提升行動(dòng)工作專(zhuān)班辦公室

　　2024年10月22日