·湘伴導讀·

　　一手抓解放思想、一手抓貫徹落實(shí)，是今年湖南各項工作的主基調。

　　在湖南省兩會(huì )閉幕當天，1月28日下午，省政府旋即召開(kāi)第三次全體會(huì )議，迅速落實(shí)省兩會(huì )部署，對《政府工作報告》重點(diǎn)工作進(jìn)行分工，并就大力實(shí)施“八大行動(dòng)”再部署再動(dòng)員，傳遞出“大抓落實(shí)”的鮮明信號。省委副書(shū)記、省長(cháng)毛偉明出席會(huì )議并講話(huà)。

會(huì )議現場(chǎng)。湖南日報全媒體記者 劉尚文 攝

　　湘伴君旁聽(tīng)會(huì )議，梳理出會(huì )議精神的兩大關(guān)鍵詞。

　　關(guān)鍵詞一 八大行動(dòng)

　　2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。

　　今年湖南的主要預期目標為：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)6%左右；地方一般公共預算收入增長(cháng)6%；規模工業(yè)增加值增長(cháng)7%、固定資產(chǎn)投資增長(cháng)5%、社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)6%；進(jìn)出口總額增長(cháng)6%；城鎮新增就業(yè)70萬(wàn)人……

　　為更好完成年度目標，我省提出大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)培塑、創(chuàng )新提升、激發(fā)需求、改革攻堅、主體強身、區域共進(jìn)、安全守底、民生可感“八大行動(dòng)”，進(jìn)一步夯實(shí)“穩”的基礎，激發(fā)“進(jìn)”的動(dòng)力，抬升“高”的坐標，爭創(chuàng )“新”的業(yè)績(jì)。

　　2023年11月29日，新田縣產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區湖南魯麗綠色新材料科技產(chǎn)業(yè)園項目工地，施工人員在加緊安裝廠(chǎng)房鋼結構。湖南日報全媒體記者 郭立亮 通訊員 鐘偉鋒 攝

　　28日的省政府全會(huì )明確：“八大行動(dòng)”每個(gè)行動(dòng)都有各自的重點(diǎn)，關(guān)鍵是要集中優(yōu)勢“兵力”攻關(guān)，集聚優(yōu)勢資源攻堅，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升。

　　產(chǎn)業(yè)培塑行動(dòng)，重在推動(dòng)“4×4”現代化產(chǎn)業(yè)體系建設取得突破性進(jìn)展。

　　去年湖南省委、省政府印發(fā)《關(guān)于加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系的指導意見(jiàn)》，明確了我省“4×4”現代化產(chǎn)業(yè)體系建設目標。這樣的產(chǎn)業(yè)布局凸顯了湖南特色與優(yōu)勢，抓住了制造業(yè)這個(gè)“牛鼻子”，指向實(shí)，分工細，既有梯次性又有層次性。抓好落實(shí)，就要下大力氣推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴鏈集群、新興產(chǎn)業(yè)培強育大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)搶步占先，著(zhù)力培育新增長(cháng)點(diǎn)，大力推進(jìn)“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)倍增計劃”，抓好“十大產(chǎn)業(yè)項目”建設，不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力、支撐力、影響力。

　　創(chuàng )新提升行動(dòng)，重在提升科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力。

　　當前，我省的國家實(shí)驗室、大科學(xué)裝置還是空白，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠。當務(wù)之急是集中精力實(shí)施好“三個(gè)高地”標志性工程，以高能級平臺聚集高層次人才、推進(jìn)高水平攻關(guān)，以產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)帶動(dòng)創(chuàng )新成果轉化、創(chuàng )新鏈條形成。尤其要緊盯中國科學(xué)院列出的35項“卡脖子”技術(shù)清單，力爭在集成電路、半導體、先進(jìn)裝備等領(lǐng)域取得一批原創(chuàng )性成果，推動(dòng)“4+4科創(chuàng )工程”“十大技術(shù)攻關(guān)項目”取得突破性進(jìn)展，努力在全國科技創(chuàng )新版圖上爭取湖南的一席之地。

2023年8月23日，岳麓山實(shí)驗室集聚區農科院片區，工人在進(jìn)行外飾施工。湖南日報全媒體記者 趙持 攝

　　激發(fā)需求行動(dòng)，重在以需求推動(dòng)經(jīng)濟持續回升向好。

　　今天的投資，就是明天的供給，換來(lái)的是明天的消費。要形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)，需精準施策，激發(fā)有潛能的消費、擴大有效益的投資、提升有活力的外貿，夯實(shí)經(jīng)濟回升向好的基礎。尤其要大力推動(dòng)湘商回歸、校友回湘、湘智回歸，充分挖掘蘊藏其中的人才“金礦”“富礦”，轉化為助力湖南高質(zhì)量發(fā)展的有生力量。

　　改革攻堅行動(dòng)，重在以改革激發(fā)社會(huì )和市場(chǎng)的內生動(dòng)力、創(chuàng )新活力。

　　用足用好改革這個(gè)“關(guān)鍵一招”，要聚焦降本增效、公平競爭、環(huán)境優(yōu)化等方面進(jìn)行攻堅，著(zhù)力破除經(jīng)營(yíng)主體活力不足、企業(yè)生產(chǎn)成本偏高、營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)等制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸障礙。

　　主體強身行動(dòng)，重在增強經(jīng)營(yíng)主體活力和信心。

　　去年，全省實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體突破700萬(wàn)戶(hù)，但仍存在整體質(zhì)量不高、活力不強等問(wèn)題。要在做大做強、創(chuàng )新創(chuàng )造、鏈式發(fā)展、精準幫扶上下功夫，推動(dòng)“個(gè)轉企、企升規、規改股、股上市”，梯度培育一批十億級、百億級、千億級企業(yè)，力爭實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體達762萬(wàn)戶(hù)以上，其中企業(yè)達210萬(wàn)戶(hù)以上。

　　區域共進(jìn)行動(dòng)，重在形成優(yōu)勢互補、多點(diǎn)支撐的區域格局。

　　湖南積極融入國家發(fā)展戰略，以長(cháng)株潭一體化發(fā)展為核心，引領(lǐng)帶動(dòng)“一核兩副三帶四區”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，區域協(xié)調發(fā)展呈現新局面。但由于各地發(fā)展差異較大，還面臨著(zhù)區域協(xié)調發(fā)展水平不夠高、產(chǎn)業(yè)支撐力亟待增強等問(wèn)題。要繼續強化“一核”引領(lǐng)，加強“兩副”支撐，促進(jìn)“四區”協(xié)同，壯大縣域經(jīng)濟，推進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展，力爭今年全省城鎮化率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)左右，地區生產(chǎn)總值500億元以上的縣市達10個(gè)。

2023年8月14日，長(cháng)株潭城軌西環(huán)線(xiàn)，地鐵列車(chē)準備駛入坪塘站。湖南日報全媒體記者 辜鵬博 攝

　　安全守底行動(dòng)，重在以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展。

　　去年，我省做到了重特大事故“零發(fā)生”、政府債務(wù)風(fēng)險“零爆雷”、金融風(fēng)險處置“零震蕩”。今年，要把“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感轉化為“時(shí)時(shí)心中有底”的行動(dòng)力，全力維護社會(huì )安全穩定。

　　民生可感行動(dòng)，重在增強人民群眾獲得感幸福感安全感。

　　今年，要持續辦好“十大重點(diǎn)民生實(shí)事”，緊盯特困群眾、“一老一小”等重點(diǎn)人群，兜住、兜準、兜牢民生底線(xiàn)，讓現代化建設成果更多更公平惠及全省人民。

　　關(guān)鍵詞二 大抓落實(shí)

　　一分部署，九分落實(shí)。

　　實(shí)現湖南高質(zhì)量發(fā)展的目標，不僅要有頂層設計上的科學(xué)部署，還得依靠一套抓落實(shí)的制度機制。

　　細心的伴粉們一定注意到，在今年的政府工作報告結尾處，毛偉明省長(cháng)就旗幟鮮明地要求全省政府系統——

　　在貫徹黨的決策中把牢大抓落實(shí)的方向，

　　在實(shí)現人民期盼中激發(fā)大抓落實(shí)的動(dòng)力，

　　在把握時(shí)代要求中錘煉大抓落實(shí)的本領(lǐng)，

　　在肩負使命任務(wù)中凝聚大抓落實(shí)的合力。

　　此次省政府全會(huì )又圍繞以新舉措推動(dòng)“大抓落實(shí)”進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署，進(jìn)一步明確了“大抓落實(shí)”的方法和路徑。

　　實(shí)行清單式管理。把省委、省政府部署的每一項重點(diǎn)工作、每一個(gè)目標任務(wù)，都要細化實(shí)化具體化成“時(shí)間表”和“路線(xiàn)圖”，一項項攻堅、一件件辦好，以月保季、以季保年，確保各項工作按時(shí)間節點(diǎn)、按進(jìn)度完成。

　　實(shí)施專(zhuān)班式推進(jìn)。因時(shí)因事設立工作推進(jìn)專(zhuān)班，健全部署、檢查、落實(shí)的全鏈條閉環(huán)管理機制，確保形成上下聯(lián)動(dòng)的工作合力，推動(dòng)逐項任務(wù)、逐個(gè)行動(dòng)落實(shí)。

　　狠抓跟蹤式問(wèn)效。發(fā)揮考核“指揮棒”“風(fēng)向標”作用，將實(shí)施“八大行動(dòng)”納入2024年省政府大抓落實(shí)督查激勵，讓敢擔當、善作為蔚然成風(fēng)，讓不擔當、不作為沒(méi)有市場(chǎng)。

　　推進(jìn)靶向式攻堅。細化梳理每一個(gè)行動(dòng)的難點(diǎn)關(guān)鍵點(diǎn)，拿出硬招實(shí)招，保持韌勁狠勁，持續提升學(xué)習力、分析力、執行力，在攻堅克難中增強本領(lǐng)、彰顯擔當。

　　無(wú)論是省政府工作報告中明確“大抓落實(shí)”的方向、動(dòng)力、本領(lǐng)、合力，還是此次省政府全會(huì )對“大抓落實(shí)”的具體部署，都顯示了“大抓落實(shí)”的極端重要性、相關(guān)部門(mén)的高度重視。我們唯有朝著(zhù)既定目標堅持真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，真正頂起自己該頂的那片天、盡到自己該盡的那份責，高質(zhì)量發(fā)展要求才能落到實(shí)處，更美好的生活才能實(shí)實(shí)在在地到來(lái)。