近日,《政務數據共享條例》正式出臺,對政務數據的目錄管理、共享使用、平臺支撐等工作進行部署。作為第一部促進政務數據共享流通的行政法規,這標志著我國政務數據管理邁入法治化新階段,政務數據將迎來更安全、高效的共享利用。
政務數據是指政府部門在依法履行職責過程中收集和產生的各類數據,但不包括屬于國家秘密、工作秘密的數據。前陣子,“辦不成事”反映窗口變“冷清”曾引發廣泛熱議。以往那些“辦不成”“很難辦”“不給辦”的事項,如今大多數都能在標準流程內順利辦結,得益于部門間信息資源實現有效共享與協同辦理能力持續提升。近年來,政務數據在調節經濟運行、改進政務服務、優化營商環境等方面發揮著越來越重要的作用,此時對政務數據共享作出規范與指引,以充分釋放政務數據資源潛能,十分必要。
有專家曾形象地指出,讓“數據多跑路、群眾少跑腿”,就是要最大限度降低群眾辦事時多部門的“存在感”。此言不難理解。以在湖南創業為例,需完成工商登記、稅務登記、社保登記等手續,涉及工商、城管、稅務、住建等多個具體部門。而通過湘易辦App,只需要提交一套材料、填報一次信息,即可完成多項業務的聯動辦理。如此一來,多部門的“存在感”減弱了,但營商環境更好了,企業和群眾的獲得感、幸福感也更強了。
長期以來,各委、辦、局均擁有自建數據庫、獨立操作系統和專屬應用軟件。此次《條例》明確,政務數據要按照無條件共享類、有條件共享類、不予共享進行分類,并強調“政府部門應當科學合理確定政務數據共享屬性,不得通過擅自增設條件等方式阻礙、影響政務數據共享”。這也提醒各個部門,在推進政務數據共享時,該適當放低自身“存在感”,多一些為民辦事的責任感,更好地激發數據賦能治理的活力。
以敬民之心,行簡政之道。以政務數據共享不斷降低群眾辦事時的門檻,不僅是簡單的技術優化,還意味著政府工作人員需要進行角色和觀念轉換。當越來越多的政府工作人員從“管理思維”轉向“服務思維”,當政務數據更快地“跑”起來,經濟社會高質量發展也會因此而更加“省時省力”。
?。ㄎ?萬麗君)