【前 言】

　　鋼鐵淬火，方顯其韌;產業深耕，乃見其強。

　　在湖南中部，一座以“材料谷”為支點的工業新城——婁底，正用如椽巨筆書寫著產業鏈高質量發展的時代答卷。

　　這里，鋼鐵銀光與智造藍海交相輝映，傳統工業基地的厚重與新興產業集群的活力相得益彰。 水陸空鐵多式聯運體系，為產品裝上翅膀飛向詩和遠方;數字孿生工廠，虛擬與現實的雙生子演繹智能制造的新范式;招商安商機制，如同精心設計的生態系統，政策陽光、金融活水、人才春風交匯成滋養企業的沃土。

　　當硅鋼電磁效應穿透廠房，我們聽見了產業崛起的澎湃心跳。婁底用“材料谷”實踐，詮釋了“鏈式思維”的真諦——不是簡單的企業聚集，而是創新要素的化學反應;不是數量規模的疊加，而是產業生態的重塑。

　　這方熱土正在證明：最好的招商投資，就是一個生機勃勃的產業生態圈。投資婁底，既是搶進產業發展的機遇窗口，更是共享中部崛起的時代紅利。

　　解讀婁底招商磁場，探尋湘中投資盛景。湖南日報、新湖南特開辟《投資婁底》欄目，以饗讀者。

　　【正 文】

　　“鋼鐵雄心”攀高峰

　　——婁底市以項目之進夯實經濟之基支撐發展之穩

　　漣水滔滔，奔流不息;中流擊水，奮楫者先。

　　春風不負年年信，婁底喜事頻頻：湖南最大的中外合資企業華菱安賽樂米塔爾汽車板有限公司繼完成項目一期52億元、二期13億元投資后，當下正洽談三期項目;華安鋼寶利(西班牙)三期項目——全球首條激光消融拼焊汽車門環集成化生產線已投產;取向硅鋼產量位列全國第三的湖南宏旺相繼布局五期項目……國內外企業用投資擴產的“真金白銀”堅定投下“信任票”，讓“投資婁底”的名片越擦越亮。

　　先進鋼鐵材料產業是湖南現代化產業體系的支柱性產業，婁底是湖南先進鋼鐵產業發展的中堅力量。近年來，婁底聚焦打造以鋼鐵新材為主導的“1+X”特色產業集群，統籌抓項目、促投資、強產業“三線并進”，以項目之進夯實經濟之基、支撐發展之穩，為實現“三高四新”美好藍圖貢獻婁底力量。

　　吹響號角勇爭先，奮力實干開新局。今年1至4月，婁底規模工業增加值同比增長10%，增幅居全省第2位;固定資產投資同比增長5.3%，高于全省平均水平;民間投資增長10.7%。

　　強支撐——

　　全領域謀劃項目，下好投資“先手棋”

　　孟夏時節，廣州醫科大學附屬第一醫院婁底醫院建設現場，工人們搶抓晴好天氣推進施工。這個總投資22.37億元的項目，通過專項債券和中央財政資金組合投入，已完成多棟主體工程，將于今年底交付。這是第五批國家區域醫療中心落子湖南的唯一項目。

　　婁底樹牢“大項目在，好項目在，婁底的未來就在”的理念，以“項目大謀劃、謀劃大項目”行動為抓手，構建由主要領導掛帥的市、縣兩級項目謀劃推進專班機制，全領域謀劃、全方位爭取重大項目，以項目投資為支撐助力經濟快速增長。

　　計于春，精于勤，敏于行。

　　今年一開年，婁底便跑出爭資爭項的“加速度”。舉辦2025年中央投資項目儲備申報專題培訓班，系統提升干部謀項目、爭資金、促落地的能力;作為婁底經濟社會發展的總牽頭協調單位，婁底市發展改革委印發項目申報政策匯編及重點領域項目前期工作指引;項目謀劃推進專班每周通報推進不力的項目清單，并報市委主要領導。

　　1至4月，婁底上報國家中央預算內、國債、中央財政性資金項目140余個;精準對接“兩重”“兩新”等政策領域，全口徑爭取中央資金及專項債資金32.05億元。

　　兼顧當前需求和長遠發展，發展的底氣才能始終充足。

　　著眼長遠，婁底擰緊發條，推動形成“謀劃一批、儲備一批、開工一批、投產一批”的良性發展格局，項目儲備庫建設呈現“梯次推進、滾動發展”態勢。在項目謀劃推進中，漣水復航項目納入國家高等級航道規劃及省管航道，呼南高鐵被國家列入重點推進的20個高鐵項目加快推進，衡邵干旱走廊水資源配置工程納入全國150項重大水利工程清單，長韶婁高鐵納入2025年省重點前期項目，桃冷新、橋白高速正式納入省高速公路規劃網。在超長期國債申報中，聚焦生態修復、地下管網等領域，推動湖南湘江重要源流區廢棄礦山修復項目獲中央資金4394萬元，1至4月全市185個修復圖斑完工率達78.9%。在民生領域，6個片區城市更新項目打包申報專項債，預計可撬動社會資本30億元。

　　優服務——

　　政府“雨中撐傘”，企業“輕裝上陣”

　　1至4月，婁底重點項目建設交出一份亮眼成績單：36個省重點項目完成投資72.92億元，232個市重點項目完成投資172.3億元，分別占年度計劃的39.39%和37.24%。

　　今天的投資強度，就是明天的發展速度。這背后是婁底政府為企業“雨中撐傘”，助企業“輕裝上陣”的擔當作為。

　　聚焦落地梗阻、建設堵點、達效難題，婁底構建投資項目全周期管理機制，推動政策資源、資金等要素向重點項目集聚。通過專題調度會等方式，市縣項目謀劃推進專班協調解決用地、用能、資金等突出問題。

　　行走在項目建設現場，處處可見專班服務的身影。在新化高新區創新創業孵化器項目工地，新化縣自然資源局與上渡街道辦事處專班人員對照拆遷責任分工表，逐項銷號。這張明確5個關鍵節點任務及責任人的清單，已推動完成11棟房屋拆遷協議和576座墳墓遷移協議簽訂。在冷水江市三A新材料項目現場，一場“要素突圍戰”剛剛告捷——面對復雜地形、高壓電塔遷改、土石方量激增三重難題，市專班協調供電、能源等部門完成3.5萬伏沙竹線、1萬伏桿線遷改，同步統籌土石方動態需求，將項目多余土石方就近用于周邊基礎設施工程，既破解施工堵點又降低運輸成本。

　　針對進度滯后項目，婁底實施“紅黃綠”三色預警，問題銷號閉環管理。今年，市項目謀劃推進專班已推動婁底經開區優特鋼深加工等10余個項目堵點取得突破。為緩解企業資金壓力，通過“金融超市”平臺，促成銀企對接。一季度，婁底制造業貸款余額突破480億元、增速居全省首位。

　　從專班統籌到政策搶抓，從要素破解到項目攻堅，婁底以專班化、機制化、清單化的項目全生命周期管理，推動要素保障從“被動響應”向“主動供給”躍升。隨著一個個重大項目在要素“甘霖”中落地生根，婁底正加速向“投資洼地”“發展高地”蛻變。

　　壯鏈條——

　　培新“鏈”群，崛起一個個千億級產業集群

　　4月27日，婁底2025年“三電”產業工作專班第四次會議上，一組數據振奮人心：今年以來，全市電機、電力變壓器、家電“三電”產業新簽約項目23個，簽約額達85.45億元，新增開工建設項目11個、投產項目8個。

　　“三電”產業是婁底延鏈發展硅鋼產業的成果。僅布局兩年時間，婁底已形成“粗鋼—硅鋼基板—硅鋼成品卷—電機、變壓器零部件和家電”的硅鋼“三電”產業鏈，總產值達240多億元。

　　硅鋼“三電”產業從無到有，全鏈起勢，是以鏈式思維培育產業集群的“婁底實踐”。

　　立足千萬噸鋼鐵產能優勢，婁底在湖南構建“4×4”現代化產業體系中找準定位，全鏈條培育發展優勢產業，打造以鋼鐵新材為主導的“1+X”特色產業集群。

　　圍繞傳統鋼鐵產業，重點向硅鋼、汽車用鋼、高強鋼等新材料轉型升級;圍繞硅鋼產業，打造電機、變壓器、家電“三電”產業集群;圍繞新興產業，搶進鈦材料、低空經濟、智能裝備制造、新能源汽車零部件配套等賽道。

　　瞄準新“鋼需”，“鏈”出新動能。婁底市委、市政府同漣鋼、湖南宏旺等龍頭企業一起，推動鋼鐵主導產品向功能材轉變，已擁有450萬噸硅鋼基板、350萬噸硅鋼、195萬噸汽車板、110萬噸高強鋼、185萬噸家電用鋼產能。

　　按照“龍頭項目引進、配套企業跟進、壯大產業集群”的發展路徑，瞄準“鋼鐵新材—硅鋼—三電”“汽車板-高強度結構件—零部件整成”“電子信息—電池部件”等產業排兵布陣，強力挺進新能源汽車產業，并與鈦產業鏈深度結合發展形成規模優勢。前不久，婁底鈦材料全產業鏈招商項目集中簽約，簽約項目57個，覆蓋鈦礦采選、高端加工、技術研發等全產業鏈條。

　　在全省，婁底率先實現園區“一區一特色產業集群”發展格局。新化電子陶瓷、雙峰農機產業集群獲評國家中小企業特色產業集群;婁底經開區薄板深加工產業被列為工信部“十四五”工業和信息化重大產業、湖南省十大“千億產業集群”;婁星固廢資源綜合利用、漣源道路工程機械、冷水江銻產業獲評省級特色產業集群。鋼鐵新材、硅鋼產業及“三電”已形成或即將邁進千億級產業。

　　時代潮涌，婁底向濤頭立!

　　投資婁底，投向美好未來!

　　(文/李梅花 趙旖旎 楊慧)