湖南省財政廳 湖南省糧食和物資儲備局

關于印發《湖南省支持優質糧油工程升級版若干財政政策措施》的通知

湘財建〔2024〕4號

各市州財政局、糧食和物資儲備局,省直管縣市財政局,有關單位:

《湖南省支持優質糧油工程升級版若干財政政策措施》已經省人民政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

附件:湖南省支持優質糧油工程升級版若干財政政策措施

湖南省財政廳   湖南省糧食和物資儲備局

2024年3月15日

附件

湖南省支持優質糧油工程升級版若干財政政策措施

為深入貫徹落實習近平總書記關于國家糧食安全的重要論述精神,按照“政府引導、市場主導,突出重點、統籌推進,示范帶動、集聚發展”的總體原則,整合財政資源,加強財金聯動,支持引導糧食全產業鏈優化升級、提升糧食產業競爭力,促進糧油產業高質量發展,制定以下政策措施。

一、支持糧食綠色倉儲提升

(一)按照“先試點后推廣”的原則,支持開展綠色倉儲技術探索,推進省級儲備糧低溫綠色倉儲升級改造,提高收儲環節糧食品質保障能力。對承擔國家試點任務的省級儲備糧承儲庫點,按200萬元/萬噸的標準給予補助;對未承擔國家試點的省級儲備糧承儲庫點,按100萬元/萬噸的標準給予補助。

(二)支持和鼓勵市縣自主開展重點骨干儲備糧庫糧食倉儲設施提質升級,提升糧食儲備安全保障。按實際投資額的40%,且最高不超過50萬元/萬噸的標準給予市縣后獎補。

二、支持糧食品種品質品牌提升

(三)按鼓勵市縣探索整縣推進優勢品種適度規?；N植,加快種植結構調整,推行優糧優價,促進糧食品質全面提升。對發展訂單生產、糧食生產品種集中度提高、糧食商品量提升較大等工作成效明顯的10個縣市區(“優質糧油工程升級版”支持建設的示范縣除外),每個給予300萬元的一次性獎勵。

(四)強化標準對產業發展的引領作用,對完成糧油類國家標準、行業標準的牽頭(排名第一)單位,按照每項標準分別給予該單位80萬元的一次性獎勵;對完成糧油類地方標準的牽頭(排名第一)單位,每年擇優選取不超過15個、按照每項標準給予該單位10萬元的一次性獎勵。

(五)支持和鼓勵行業協會、科技創新聯盟等機構和團體開展“湖南好糧油”產品遴選、團體標準制定、公用品牌宣傳推介及展示展銷、智庫咨詢服務等,提升行業科技創新能力,集中培育打造“洞庭香米”“湖南菜籽油”“湖南米粉”“湖湘雜糧”等公用品牌,提升湖南糧油美譽度。

三、支持糧食質量追溯提升

(六)支持省級糧油產品質量安全檢測能力建設,提升省糧油產品質量監測中心的檢驗能力、風險監測能力和行業技術指導能力。

(七)鼓勵市縣加強糧油質量安全檢驗和監測能力建設,對市縣糧油檢測站(中心)獲得與其功能定位相匹配的主要糧食品種、主要質量指標檢驗檢測機構資質認定的,按實際投資額的30%給予后獎補,市、縣單個站(中心)最高獎補分別不超過200萬元、100萬元。

(八)鼓勵糧油類企業加大糧油產品質量檢驗和風險監測能力建設,對其設立且獲得與其主要經營糧食品種相匹配的主要質量安全指標檢驗檢測機構資質認定的,按米、面、油三個類別,分別擇優選取1-2個機構按實際投資額的30%給予后獎補,且單個企業最高不超過200萬元。

四、支持糧食機械裝備提升

(九)支持和鼓勵裝備制造企業開展糧食全鏈條生產裝備標準化應用,提升智能化生產水平。對運用新工藝、新設備新建或改造傳統裝備生產線的,按實際投資額的30%給予后獎補,且單個企業最高不超過200萬元。

(十)鼓勵糧油企業實施糧食流通和加工設備現代化、智能化升級改造,支持開展糧食智能工廠、智能倉儲、凈糧入庫等新技術、新裝備的示范應用,有效推進糧食精深加工和綜合利用,推進節糧減損、節能降耗。擇優對一定數量符合條件的糧油企業按照實際投資額的30%給予后獎補,單個企業最高不超過100萬元。

五、支持糧食應急保障能力提升

(十一)加強省級糧食應急保障能力,采取投資補助、貼息等方式,支持依托大型糧油加工企業、糧油產業集聚區等建設省級糧食應急保障中心。

(十二)健全糧食應急保障網絡,增強糧食保供能力,對承擔省級糧食應急保障任務的企業和市縣成品糧承儲單位,根據年度任務完成情況給予適當獎補,支持提升應急保障能力。

六、支持糧食節約減損健康消費提升

(十三)支持糧食產后服務中心建設,鼓勵各類主體為種糧農民提供糧食代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售“五代”服務,擇優對一定數量輻射范圍廣、發揮作用好的項目,按照不超過總投資30%的標準給予后補助,單個項目最高不超過100萬元。

(十四)實施糧油科技攻關“揭榜掛帥”行動,支持發揮市場主體積極性,重點解決一批制約糧油產業高質量發展面臨的關鍵核心技術、“卡脖子”技術和前沿技術難題。擇優遴選一定數量的技術攻關及成果轉化類項目,根據項目總投資的30%給予補助,且單個項目最高不超過300萬元。

七、支持示范引領和龍頭帶動

(十五)支持建設一批優質糧油工程升級版示范縣,統籌推進“六大提升行動”。在稻谷主產區開展重點縣示范創建,每個縣累計支持不超過3000萬元;在糧油生產或加工潛力大且財稅貢獻提升幅度大的地區開展特色縣示范創建,每個縣累計支持不超過1200萬元。

(十六)支持引導省內糧油產業聚集發展,推動糧油加工業向專業化、規?；?、集約化方向發展。對糧油類年產值首次突破10億元、30億元、50億元、100億元以上且財稅貢獻提升幅度較大的糧油產業集聚區,對相關市縣分別給予100萬元、200萬元、300萬元、500萬元的一次性獎勵。

(十七)充分發揮鄉村振興基金、油茶產業基金等政府投資基金的引導帶動作用,支持采取市場化方式整合相關資源,重點培育一批具有核心競爭力、品牌影響力和行業帶動力的糧油產業化企業,打造規模大、實力強、技術裝備先進的大型糧油企業集團。對獲得私募股權投資基金投資且投資期不低于三年的糧油產業化企業,按照投資額的10%且不超過100萬元的標準給予一次性獎勵;對在新三板掛牌、滬深北交易所(主板、創業板、北交所)上市、科創板上市的糧油產業化企業,分別給予不超過50萬元、200萬元、300萬元的一次性獎勵。

八、建立協同推進長效機制

(十八)省財政廳、省糧食和儲備局聯合制定“優質糧油工程升級版”資金和項目管理辦法,建立完善的績效評價指標體系;組織開展年度績效評價和總體績效評價,上一年度績效評價結果作為下一年度資金安排的重要依據。

(十九)省財政廳、省糧食和儲備局共同研究年度支持方案,下發申報指南,受理市縣申請,下達支持資金;各市州、縣市區財政、糧食和儲備部門依據本地糧油產業發展實際,共同做好申報工作。各市縣應統籌用好糧食風險基金、產糧(油)大縣獎勵資金等涉糧國省補助資金以及自有財力支持糧油產業發展,形成政策合力。

本政策措施自2024年1月1日起施行,有效期2年,相關政策已明確實施期限或進行調整的,從其規定;同一單位(企業)同一項目(或同一建設內容)在其它渠道已獲中央和省級財政支持的不予重復支持。